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2014党政公选笔试案例分析模拟题及解析(四)

来源:考德上公培   发布时间:2014-01-11 考德上公培考德上公培V 考德上公培V 微博

【案例简介】

A县是我国西部一个偏远的边境县,经济不发达, 人均收入较低,然而县内公款吃喝现象却非常严重,除了预算安排的公务接待费用之外,挪用项目经费用于公款吃喝的现象也十分严重。作为A县的县长,沈国平内心十分认同转作风的必要性。一年到头林林总总的巡视团、检查团、督导组加重了县里的负担,但是哪个都得罪不起,不宴请、不迎送,心里不踏实,沈国平只好想办法"变通"一下。

沈国平接到通知,市里一位领导要来本县视察工作,于是他打电话过去请示领导接待事宜,领导的秘书说要响应中央号召,不准迎送、宴请、送土特产。沈国平心里惴惴不安,思来想去,决定把宴请地点从酒店转移到机关食堂,从星级酒店请厨师主厨,食材的标准还按以前。这样名义上是工作餐,比较隐蔽,既不用担心得罪领导,也不用担心被外界监督,特别是被人偷拍再弄到网上。为此,县里还特地安排人给机关食堂的员工开了会,强调做好保密工作,不准向外透露任何信息。果然,市领导在A县的视察过程十分顺利,还夸奖A县的县委领导们工作搞得好,有艰苦朴素之风。临走,沈国平又悄悄塞给领导一张两千元钱的购物卡。

领导走后,县里组织相关人员召开了一次会议,对此次接待工作进行了讨论,此次接待的实际花费与以往相比并没有减少,所以领导说不用迎送、宴请了,并不能完全当真,而是要用心揣摩。

【问题】

一、沈国平不宴请、不迎送,心里不踏实的原因是什么?

二、当前怎样才能更好地,治理官场上的公款吃喝问题?

【答案要点】

第一题答案要点:

1.在一些基层干部眼中,领导手中握有很多资源,自己的升迁、单位的利益更多地要依靠领导。因此,一些人产生了一种唯上不唯下心态,把公款吃喝当成了一种感情投资、利益投资,期望通过这种方式得到领导的回报,甚至领导不接受,还会担心得罪领导被"穿小鞋"。

2.公款吃喝风在中国盛行已久,公款吃喝已是常态,最多只是吃喝多少的问题。一些领导干部对公款吃喝已经极度无奈和麻木,认为哪个单位不请客,哪个领导不受请,即使有处分,也不止自己一人,从众心理严重。

3.一些领导干部把吃喝当成维系公共关系的一种手段,以此来联络感情,为自己和单位争取更大的利益。受了别人的请,自然也要回请别人,互惠互利,更何况公款吃喝损害的是国家利益而非个人利益,不用自己掏腰包。如果不请客,反而担心得罪人。

4.中央虽然对公款吃喝三令五申,但是没有明确的处罚条例,领导干部普遍存在侥幸心理。公款吃喝事件处罚结果多是官员"账单自付"。把公款补齐,本是理所应当的,并不是处罚。这样"高高举起、轻轻放下"的处罚导向,不仅不足以惩戒公款吃喝的官员,更不足以立威于社会。

5.中央提出"八项规定"以来,一些地方和单位将公款吃喝"阵地"悄然转向更具隐蔽性的私人会所,方式也更加隐蔽,公款吃喝由明转暗,致使监督难度加大。

第二题答案要点:

1.应尽快改革公共财政预算体制、完善财务报销制度、严明公务接待支出标准、加大财务审计力度、完善公费支出公示公开制度,制度化措施才是杜绝"舌尖腐败"的治本之策。

2.将公务接待预算公开化、透明化,杜绝暗箱操作和做假账。规范公务接待标准,对公款吃喝设定严格的数量界限,严格要求不能突破。同时,严格用途,不能与其他资金混淆使用,一旦发现违规情况,要及时依法依规处理,逐步使职务消费货币化,减少隐性开支。加强审计和监督,增强公款吃喝的透明度,实行公款接待费用网上公示制度,接受群众监督。

3.在现有纪检部门、财政部门内部监督的基础上, 加强媒体和公众的舆论监督力度,发动社会各界加强监督,严厉打击吃喝腐败转移之风,及时曝光、检举各类歪风邪气,形成长期舆论高压。

4.落实主要领导责任制,对公款吃喝奢侈浪费行为大量发生、数额巨大、影响恶劣的单位、部门要追究主要领导责任,纳入政绩考核减分事项。

5.在干部考核坪价中加大群众的评价比重,干部选拔任用多听群众的意见,从而改变一些干部唯上不唯下的心态,使其扎扎实实为人民服务。在官方与民间的共同努力下,促使勤俭节约成为领导干部的行为习惯。 


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