到你作为政府工作人员的那部分能力,我们的思路就是考能力,对记忆力要求较低。”
但是,用标准化的考试来评价不标准的考生,是考试的根本局限。由于这种局限,考试往往只有“汰劣”功能,并不具备“择优”功能。“每个考生都是独一无二的,就像没有完全相同的两片树叶。”谢小庆说,“拿申论来说,很多考生的水平比阅卷老师都高,如果他写的东西阅卷老师看不懂,他就被淘汰了,但实际上他可能是很优秀的人才。这也是我们要增加客观题的原因之一,因为客观题可以杜绝阅卷的主观因素。机器阅卷成本低,但主观题更能判断一个人的素质。我个人认为,面试就比笔试的选拔性更好,但可能更多受到主观因素的影响。”
“笔试环节基本是公平的,你笔试不上线,谁也帮不了忙,在笔试的评分中,没有什么操作空间。我指的是中央这块儿,地方上我不敢说。”谢小庆这样说。
不过,如果没有公务员考试,可能是另一种情况。谢小庆认为,如果没有“凡进必考”的政策,在2010年录用的新公务员中,干部子弟所占比例可能就不会是7%,而可能是20%、30%,甚至更高。
更加根本的问题是:即便是通过了能力考查,又如何考查一个人的品格适不适合担任国家公务员呢?
据记者了解,怀有修齐治平的抱负去考公务员的人不少,但奔着稳定安逸去的也大有人在。而更多的人则认为,公务员不过是“就业的选项之一”。
那么用什么办法能让有志于公务员并且德才兼备的人才被选拔出来呢?在谢小庆看来,采用笔试的方式选拔公务员是不得已的办法。显然,人才选拔的最好方式是“试用”。这是比“考试”好得多的人员评价方式。
“我觉得公务员考试可以从三个方面进行改革。笔试时建立题库,采用机考,最大限度的避免作弊。同时切实让‘试用’发挥作用。现在的试用期是一年,一般都是走个形式。我建议试用期改为三个月,试用期要刷人。还有就是省部级以上的公务员不再考试,改为从基层选拔。都说路遥知马力,日久见人心,这样更容易选拔出真正德才兼备的人。”谢小庆说,“但是这样一来,选拔的公平性恐怕又难以保证。”
到底怎样才能选拔出真正德才兼备的公务员呢?选公仆,真是一门学问。
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