一、公平正义如何保障？
（一） 呼声为什么如此强烈
1. 社会不公现象凸显
2. 政策制度不够完善
3. 人们权利意识增强
4. 媒体传播放大。事不公心不平，心不平气不顺，气不顺难和谐。
（二） 如何看待
1. 历史地看:初级阶段，发展中国家人均生产总值低，世界第80位，矛盾问题凸显。
2. 相对地看，只有相对而无绝对。
3. 具体地看，具体问题具体分析
（三） 如何通过制度护航公平正义？
1. 权利公平。立法完善公共财政制度、义务教育与职业教育制度、基本医疗卫生制度、收入分配制度、社会保障制度，基本公共服务均等化。
2. 机会公平。拆除制度篱笆，取消不合理的准入限制，搭建更多平台，疏通上升渠道。
3. 规则公平。通过科学合理的制度安排确保规则公正严明不偏不倚；严格按规则办事，坚决抵制潜规则。维护公平正义还需反对特权现象。
（四） 用法治守护公平正义
1. 以公开促公正。
2. 以完善体制促公正。公正高效权威。
3. 以强队伍促公正。
二、 改革收入分配
（一） 收入差距怎么估价
1差距依然很大；劳动收入偏低没有与国内生产总值同步。地区差距大。行业差距大。分配不合理。天价工资，灰色收入、隐性收入频频出现。
2.国家高度重视
3.改革一直在路上；最低工资标准逐年提高
4.成效初步显现；基尼系数逐年下降，城乡居民收入比下降由3.23降至3.1.
（二）收入分配改革难在哪里
1.难在牵一发而动全身。一系列改革
2.难在触动利益比触及灵魂还难
3.难在监管跟不上
4.难在公平与效率的度不好把握
（三）收入分配改革从何突破？
1.收入分配改革意见可谓好事多磨
2.目标思路明确
3.原则要求明确了
4.政策措施明确了
（四）收入倍增怎样实现
1.兜底。编好网、广覆盖、保基本
2.增收。输血、造血。
3.扩中。两头小中间大
4.规范。整顿规范收入分配秩序。
三、 美丽中国话题
（一） 环境恶化现状
1. 空气持续恶化。雾霾、酸雨
2. 水污染日益严重。70%江河湖北污染。湖泊出现富营养化。地下水被污染。
3. 重金属污染呈高发态势。血铅事件镉大米风波
（二） 环境恶化症结在哪？
1. 衡量政绩过于看重GDP,致使地方政府不惜血本上项目
2. 环保部门不敢管，管不了、监管职能难以发挥。
3. 污染企业违法成本地手段隐蔽
（三） 提升环境监测能力
1. 理顺环保管理体制
2. 建立联防联控机制
3. 加强基础设施和人才队伍建设
4. 严格问责机制
（四） 治理环境用重典
1. 加强重点领域立法
2. 加大环境执法力度
3. 推动环境公益诉讼
（五） 美丽中国呼唤你我
1. 垃圾分类
2. 绿色出行
3. 节约能源水电纸张物质化办公。五个一活动。
四、 扣紧舌尖上的安全阀
（一） 食品安全探因
1. 食品产业层次不高。规模小数量多分布散从业人员素质低缺乏道德意识
2. 监督体制缺陷。分段监督而非品种监督，部门多达15个政出多门问责无门人人都管事事事实无人管
3. 执法问责不严，
4. 违法成本低。监管力度不够。人手有限装备匮乏技术滞后
（二） 监管体制无缝对接。横向到边纵向到底
1. 整合部门，统一专管。
2. 明确监管，层层负责，不留死角空白
3. 加强部门协调联动
4. 完善地方监管机构
5. 理顺内部机构关系
（三） 提高监管能力
1. 充实监管力量
2. 强化技术支撑
3. 完善标准体系
4. 建设信息平台
（四） 筑牢法治“防火墙”
1. 保持严打“高压线”
2. 专项整治常态化
3. 重典严打罪犯
4. 实施行业退出制度。一次违法终身禁入
5. 严格问责监管
6. 调动社会活力。
（作者：考德上公培首席研究与辅导专家 周志刚）
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